2026年4月7日至8日，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清在山東青島調研時明確強調，要“加快推進穿透式監(jiān)管，持續(xù)健全內控體系，強化無關多元、多層架構、過度負債、參股股權等管控，推動國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、陽光操作”。4月10日，國務院國資委黨委委員、副主任袁野赴中國電信調研，強調要“抓好穿透式監(jiān)管工作，壓實企業(yè)監(jiān)督主體責任，完善制度機制”。

這一系列高層動態(tài)與地方部署表明，穿透式監(jiān)管已從理念探索進入全面落地實施階段。2025年國資委進一步強調，要推動監(jiān)管方式從“被動防守”向“主動控險”轉變，依托智能化手段實現(xiàn)“全級次、全鏈條、全過程、全要素”穿透。2026年1月1日起施行的國資委第46號令《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》，更將追責情形從72種擴至98種，其核心正是打擊母子公司治理中存在的“ ……