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近兩年來，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷決策，科學(xué)實施宏觀調(diào)控，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了突出成就。但是，宏觀調(diào)控的實踐也表明，生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙仍未消除，推進改革十分重要和緊迫。解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，都需要加快推進改革。2005年是改革攻堅的關(guān)鍵一年，要抓住當前有利時機，把改革放到突出位置上，用更大的力量推進經(jīng)濟體制改革。

2005年推進經(jīng)濟體制改革的總體要求是：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊扣影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題推進體制創(chuàng)新，把深化改革同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強和改善宏觀調(diào)控、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合起來，在一些重點領(lǐng) ……