皖政辦秘〔2018〕185號
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
行政規(guī)范性文件是行政機關履行職能的重要依據(jù)，涉及公民、法人和其他組織的權利義務，關系人民群眾的切身利益，事關政府形象和公信力。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）精神，進一步加強我省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)通知如下：
一、嚴禁越權發(fā)文。行政規(guī)范性文件的內(nèi)容必須合法、適當，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸，與同一級別的行政規(guī)范性文件相沖突；不得增加法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的行政權力事項或者減少法定職責；不得設定行政征收、行政許可、行政處罰、行政強制等事項，增加辦理行政許可事項的條件，違反信賴保護原則設定撤回行政 ……
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