國有企業(yè)對國有資產與國有資本的監(jiān)管，核心路徑已明確為：從以管企業(yè)為主，向以管資本為主轉變。這一轉變并非簡單的放權，而是通過構建一個集授權經營、分類考核、穿透監(jiān)管、終身問責于一體的完整體系，在增強企業(yè)活力的同時，堅決守住防止國有資產流失的底線-。具體可從以下四個維度系統(tǒng)推進：一、轉變監(jiān)管理念，明確＂管資本＂的核心職能監(jiān)管機構的職能要從直接管理企業(yè)經營，轉向關注國有資本的布局和回報。聚焦核心職能：國有資產監(jiān)管機構重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全這四件事。建立權力和責任清單，厘清與市場的邊界，屬于企業(yè)經營自主權的事項，不再直接干預。
注重整體功能：監(jiān)管目光不再局限于單個企業(yè)的個體發(fā)展，而是更加關注國有資本的整體功能，通過市場化、法治化手段，引導國有資本在更大范圍、更高層次上 ……
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