問題：咨詢國有企業(yè)對外借款相關問題。1、國有獨資公司下屬的全資子公司，是否可以向該全資子公司所投資并控股的合資公司提供借款？是否有相關的規(guī)范性文件和制度規(guī)定？2、《關于加強中央企業(yè)資金管理有關事項的補充通知》（國資廳發(fā)評價〔2012〕45號）規(guī)定，中央企業(yè)禁止對集團外企業(yè)拆借資金。此處的“集團外企業(yè)”如何定義？是以何種標準認定一個企業(yè)屬于集團內企業(yè)或集團外企業(yè)？
答復：?根據(jù)《關于印發(fā)<關于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設進一步加強資金管理的意見>的通知》（國資發(fā)財評規(guī)〔2022〕1號）規(guī)定，中央企業(yè)嚴禁對集團外無股權關系企業(yè)提供借款，金融子企業(yè)在批準業(yè)務范圍內開展的對外借款除外；對子企業(yè)借款要綜合評估風險收益審慎開展；原則上對金融子企業(yè)和未納入合并范圍的參股企業(yè)不得提供借款，確有必要的需經集團董事會 ……
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