為了推行“去產(chǎn)能”政策和產(chǎn)業(yè)限制政策，我國采取了哪些措施？總的來說，在我國政府本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推出之前，曾經(jīng)也多次行動，采取措施想要緩解鋼鐵等行業(yè)困境，化解過剩產(chǎn)能。但《指導(dǎo)意見》收效甚微，尤其鋼鐵等行業(yè)仍在不斷擴張，產(chǎn)能過剩問題并未緩解。
一、政策落實情況
焦國華等、徐朝陽和周念利將之前政府政策失效的原因歸結(jié)為地方政府強制性“一刀切”的數(shù)量管制方式，在短時期內(nèi)可能暫時可以抑制企業(yè)的盲目擴張沖動，但長期來看沒有根本解決存量產(chǎn)能過剩的問題。
席鵬輝等認為，企業(yè)產(chǎn)能過剩根源在于政府的財政刺激政策，處理過剩產(chǎn)能會給地方甚至全國財政帶來巨大壓力。為追求改革效果，必須從行業(yè)供給端出發(fā)，化解多余產(chǎn)能和低效存量資產(chǎn)，提高我國經(jīng)濟整體質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。在“三去一降一補”的五大攻 ……
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